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油气勘探首次公开招标 国企砸重金依旧唱主角|亚博网页登陆
时间:2021-07-03 来源:亚博网页登陆 浏览量 79445 次
本文摘要:3个月前,国土部宣布将在新疆取得6个石油天然气调查块公开招标,首次允许国内企业参加,指出油气资源上游改革进入实质性一步。

3个月前,国土部宣布将在新疆取得6个石油天然气调查块公开招标,首次允许国内企业参加,指出油气资源上游改革进入实质性一步。昨天(10月20日),这些块项目的招标不在北京举行。《每日经济新闻》记者在招标现场没有看到,这次公开发表转让的有5个块,包括中石化、新疆能源、京能集团、美都能源等多家国有企业、民营企业参加竞争。

共4块完成了投标、唱标过程。记者发现,尽管这次区块招标中民营企业的身影频繁出现,但其招标资金少,实力雄厚的国有企业仍是唱标过程的主角。北京能源投资(集团)有限公司承诺其中3块合计投入60亿元。安迅思能源研究总监李莉指出,目前油气上游的对外开放仍是一个渐进的过程,国家目前也在逐渐探索,很难在短时间内多点开花。

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13家企业参加投标今年7月,国土资源部在网站上取得新疆6个油气块进行投标,包括新疆布尔津盆地布尔津地区、塔城盆地裕民地区、伊犁盆地巩固地区、塔里木盆地柯坪北地区、塔里木盆地喀什疏勒地区、敦煌盆地罗布泊东南地区。上游块公开招标是国内石油天然气领域首次,这也标志着以新疆为试验的石油资源上游领域改革月开始。

《每日经济新闻》记者在昨天的招标现场得知,布尔津地区和裕民地区被招标,敦煌盆地罗布泊东南地区不常出现在招标现场,招标分别在两个会场开展了4场唱标。这四块招标由中石化、新疆能源集团、京能集团、美都能源、洲际油气等多家国有企业、民营企业参加。

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尽管有13家公司参加了这次投标,现场工作人员指出参加情况不热。《每日经济新闻》记者所在的新疆油气块招标会柯坪北地区、塔喀什疏勒地区招标不会中,京能集团一口气突破了两个块允许探索的最高金额,其中塔里木盆地柯坪北地区达到41亿元,其他参与投标机构最多。京能集团大手笔引发阵阵惊喜,但招标未结束后,这些报价却遭批评某报价在亿元以内的投标公司老总指出,在这些地区明确提出这么低的报价是不合理的。记者问这些块资源怎么样的时候,总是笑着,没有问。

李莉在拒绝接受记者采访时作出反应,区块招标不平衡,这次油气公开发表招标的区块参加公司明显质量参差不齐的京能在三个区块中打出了较高的勘探投入,必须与公司的发展战略有关,但区块未来的综合收益如何,必须考虑融合成本、石油价格等综合因素。有关人员告诉记者,招标后必须经过综合审查,最后中标结果不一定是价格高的人。根据国土部的公告,招标转让调查块的调查许可证的有效期为3年3个月,从调查许可证的有效期开始计算,前3年为调查期,后3个月为调查期。

中标人承诺的调查工作量不得在调查期间完成。招标人在审查期间对中标人遵守承诺的情况进行审查。

上流的放松必须逐渐在每日经济新闻记者现场发现。投标现场经常出现民资的身影,但这些民资的投标承诺探索投入资金很少,现场主角仍有数亿元甚至数十亿元承诺探索投入资金、实力雄厚的国资企业。塔里木盆地喀什疏勒地区招标过程中,有5家企业参与竞标。其中京能集团承诺的勘探投入额超过21.39亿元,另一家享有中央企业背景的公司宝莫股份承诺勘探投入额为18亿元,上市民营企业洲际油气承诺投入额为0.16亿元,塔里木盆地柯坪北地区京能集团承诺额超过41亿元,美都能源承诺为1.72亿元。

实质上,油气上游领域的研究开发需要资金,分担的风险也非常大——打井的成本是千万元,但耕地后不一定没有油气资源,这也成为允许民营企业参加油气上游改革的因素。国土部此前公告指出,此次招标不得联合体申请人,投标人有误独立国家法人。韩晓平指出,一般民营企业首先在探索技术等各方面都很难完善,资金也很难一个人分担,所以现在改革更大的意义是在上游油气领域引进竞争,不一定要转入民资。除了成本和风险过低之外,没有高质量的资源也成为排除民间油气公司参加上要素。

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某油气领域的专家直言不讳地说,这次招标的块资源不好,报价过低必须分担一定的风险。一位中石油内部人士告诉每日经济新闻记者,新疆只剩下的两桶油优质资源不多。从塔里木的资源来说,勘探成本很高,打井需要六七千万元,比浅海勘探成本低,一百亿元也打不了多少井。

但是,这个块的天然气资源还不俗,冶金成本不低。如果未来的技术有一定的突破,或者能够探索粗俗的天然气块资源,探索结束生产后,未来可能会有粗俗的收益。

资源问题至今为止也有后遗症参加页岩气招标的民营企业。四川宏华集团有限公司总裁助理邓学军到目前为止拒绝接受记者采访时,民营企业应从商业角度考虑问题,除非招标块质量优良,否则公司只能转入页岩气领域开发。

李莉指出,对于油气上游改革,民资参与和主体多样化必须是一个渐进的过程。比如炼油行业,也就是说,有实力的地方国有企业转入,之后逐渐开花。国土部也一点一点地考虑经验,很难放松民资。


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